Belanghebbenden kunnen op dit moment een zienswijze indienen op het ontwerp-methodebesluit vaststelling Start-GAW Warmte van de Autoriteit Consument & Markt (ACM). Met dit ontwerpbesluit zet de ACM een belangrijke stap in de invoering van de nieuwe tariefregulering onder de toekomstige Wet collectieve warmte (Wcw).
Centraal staat de vraag hoe bestaande warmtenetten moeten worden gewaardeerd. Die waardering, de zogenoemde start-GAW (gestandaardiseerde activawaarde), vormt straks het uitgangspunt voor de berekening van de kapitaalkosten en daarmee de toekomstige warmtetarieven.
Van gasprijs naar kostengebaseerde warmtetarieven
Op dit moment zijn de maximale warmtetarieven gebaseerd op het niet-meer-dan-anders-principe (NMDA). Daarbij is de warmteprijs indirect gekoppeld aan de kosten van verwarming met aardgas. De hoogte van het warmtetarief hangt daardoor op dit moment niet rechtstreeks samen met de daadwerkelijke kosten van het betreffende warmtenet.
Onder de nieuwe systematiek wordt stapsgewijs overgestapt naar kostengebaseerde tarieven. Daarbij staan de werkelijke kosten van warmtebedrijven centraal, waaronder operationele kosten en kapitaalkosten. Juist daarom is de vaststelling van de start-GAW van groot belang.
Hoe wordt de waarde van bestaande warmtenetten bepaald?
De ACM stelt voor om bij de bepaling van de start-GAW van een warmtebedrijf in beginsel uit te gaan van de boekwaarde van het warmtenet van dat bedrijf op 31 december 2026. Bepaalde historische opwaarderingen kunnen daarbij buiten beschouwing worden gelaten. Ook incidentele bijdragen van derden, zoals subsidies, zullen van de waarde worden afgetrokken. Volgens de ACM wordt zo voorkomen dat afnemers betalen voor waardestijgingen die niet zijn gebaseerd op daadwerkelijk gedane investeringen.
Zienswijze indienen kan tot en met 10 november 2026
Belanghebbenden kunnen nog tot en met 10 november 2026 een zienswijze indienen bij de ACM. De ontvangen reacties worden betrokken bij het definitieve methodebesluit, dat naar verwachting begin 2027 wordt vastgesteld.
Vragen over de nieuwe tariefregulering voor warmte?
Heeft u vragen naar aanleiding van dit artikel, het ontwerp-methodebesluit of andere ontwikkelingen binnen het energierecht? Neem dan gerust contact op met een van de energierechtspecialisten van TRIP Advocaten Notarissen.
