Geschilbesluiten van de Autoriteit Consument en Markt (deel 12)
Dit blogartikel is onderdeel van een reeks waarin wij verschillende geschilbesluiten behandelen. Onderaan dit artikel vindt u de links naar de overige artikelen.
ACM doet uitspraak over de in rekening gebrachte kosten voor een aansluiting
Inleiding
Partijen die een geschil hebben met de netbeheerder over de wijze waarop deze zijn taken en bevoegdheden op grond van de Elektriciteitswet 1998 (“E-wet”) uitoefent kunnen een dergelijk geschil voorleggen aan de Autoriteit Consument en Markt (“ACM”). In dit blogbericht bespreken wij zo’n geschilbesluit van de ACM.
De zaak Zonnepark Molenbosch tegen Liander
Zonnepark Molenbosch B.V. (“Molenbosch”) heeft een zonnepark ontwikkeld in Friesland dat begin 2021 in gebruik is genomen. Op verzoek van Molenbosch heeft Liander N.V. (“Liander”) in april 2019 een offerte uitgebracht voor een standaardaansluiting van 2 MVA, op basis van het door de ACM vastgestelde tarief. Na het uitbrengen van deze offerte is tussen partijen gediscussieerd over onder meer de locatie van het inkoopstation en de toegankelijkheid daarvan.
In het najaar van 2019 heeft Liander vervolgens aangepaste offertes uitgebracht waarin, naast het door de ACM vastgestelde standaardtarief, ook extra kosten werden vermeld. Deze meerkosten hadden betrekking op het doorkruisen van het terrein van derden, de diepere ligging van de aansluitkabel, juridische zaken en een gestuurde boring.
Molenbosch betwist dat deze extra kosten verschuldigd zijn maar accepteert uiteindelijk – omwille van de voortgang van het project en onder protest – een offerte van Liander waarin een maatwerkaansluiting wordt aangeboden inclusief bijbehorende kosten.
De aansluiting is uiteindelijk begin 2021 in gebruik genomen.
De vraag die in dit geschil centraal staat is of Liander in strijd heeft gehandeld met de E-wet en de Tarievencode elektriciteit door Molenbosch een (duurdere) maatwerkaansluiting aan te bieden in plaats van een standaardaansluiting.
Uitspraak ACM
De ACM stelt vast dat Molenbosch een standaardaansluiting heeft aangevraagd en nooit heeft gevraagd om een maatwerkaansluiting. De ACM gaat dan ook niet mee in de redenering van Liander dat de aanvraag van Molenbosch zodanig afwijkt van een standaardaansluiting dat moet worden aangenomen dat Molenbosch heeft verzocht om een maatwerkaansluiting. Dat Molenbosch bijvoorbeeld het inkoopstation op een andere locatie wil dan Liander normaal zou doen maakt, aldus de ACM, niet dat sprake is van een maatwerkaansluiting. Bovendien stelt de ACM vast dat technisch gezien sprake is van een standaardaansluiting.
Dat in dit geval extra kosten gemaakt moeten worden voor de aanleg van een standaardaansluiting maakt niet dat opeens sprake is van een maatwerkaansluiting. Dat is immers inherent aan het berekenen van een gemiddeld aansluittarief dat bij standaardaansluitingen wordt gehanteerd.
De ACM concludeert dan ook dat de gerealiseerde aansluiting een standaardaansluiting is en dat Liander enkel het vastgestelde aansluittarief voor een standaardaansluiting in rekening mocht brengen. De klacht van Molenbosch wordt gegrond verklaard. Heeft u naar aanleiding van bovenstaand artikel een vraag? Bijvoorbeeld omdat u geschil hebt met de netbeheerder over de realisatie van een aansluiting of de kosten daarvan? Neem dan contact op met Cees Verburg of Ale van der Wielen, onze energierecht advocaten.
Dit blogartikel is onderdeel van een reeks waarin wij verschillende geschilbesluiten behandelen. Klik hieronder om de overige delen van deze reeks te lezen.
Deel 1 – Betalingstermijn van 14 dagen redelijk?
Deel 2 – De “vrij absolute” aansluitplicht van de netbeheerder
Deel 3 – Netverzwaring en de wijziging van bestaande aansluitingen
Deel 4 – De redelijke aansluittermijn bij een grootverbruikaansluiting
Deel 5 – Kan een gesloten distributiesysteem wel een hoogspanningsdeel omvatten?
Deel 6 – Het opknipverbod uit de Elektriciteitswet en de aansluitplicht van de netbeheerder
Deel 7 – De netbeheerder en het plaatsen van zonnepanelen voor eigen verbruik
Deel 8 – De aansluit- en transportplicht van TenneT bij een interconnector
Deel 9 – De redelijke aansluittermijn bij kleinverbruikaansluitingen
Deel 10 – Kosten netverzwaring voor netbeheerder
Deel 11 – Aansluitplicht netbeheerder bij gesloten distributiesysteem
Deel 12 – ACM doet uitspraak over kosten aansluiting
Deel 13 – ACM oordeelt dat de taken van de netbeheerder enkel strekt tot de eigen netten
